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出口退税政策波及防盗门

【开场白】　　商品出口退税政策调整，如果说已引起我市企业尤其是外向型企业一片恐慌，那肯定言重了。但如果说新政只是给企业造成一点小刮擦，那又太小看调整分量了。21日本报披露记者与三位企业界高管聊退税缩水话题，本意是在新政出台的第一时间内让读者了解梗概。但有些出乎意料的是，昨天永康企业界对此话题可以说是人声鼎沸。因此记者又得赶紧为退税缩水话题“续杯”。　　话题一：　　影响凸显在哪里？　　主持人：我市外贸出口对全市经济的贡献度在80%以上，此次出口退税调整对八大支柱产业影响有多大? 　　楼文煊：7月1日开始实施的出口退税政策主要有三大部分内容：一是进一步取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，二是降低2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率；三是将项商品的出口退税改为出口免税。此次调整没有设置过渡期，对我市八大支柱产业的冲击也比较大。如防盗门、园林工具、厨房用不锈钢制品、铁制品等从13%下降到5%；全地形车、电动工具整机等从17%下降到9%：微马力摩托车等车类，金属、木制、塑料家具等从13%降到9%；气筒、铝轮、铝锅、汽配等没有调整。　　话题二：　　会影响创业激情吗？　　主持人：此次政策调整对企业的利润缩减是显而易见的，有的行业，比如防盗门、不锈钢制品，8个点的利润被抹掉了，这种调整会不会影响企业创业激情? 　　程良伟：出口企业的利润影响是很大的。现在的企业出口，平均利润也就是5个点、10个点多点，出口退税调整一下子拿去了8个点的利润，一些企业是没法做了，多做就多亏。这两天企业的电话也特别多，大家都很担心，一些企业接的7月份以后的订单已经取消了。　　楼丽珍：我市是外贸大市，八大支柱产业中，生产的产品大多以日用五金消费品居多，科技含量虽然不高，但市场容量大，前景广阔。据海关统计，2006年我市五金机电产品出口额为76250万美元，占出口额的54.88%，所占比重较大。而此次出口退税政策调整，尤以机电产品的调整幅度最大，受到的冲击也最大，许多企业普遍反映不好做了。话题三：　　出口会“累”得趴下吗？　　主持人：是否会对全市今年乃至长期工业经济发展产生重大影响?能否预计一下今年我市商品出口情况? 　　程良伟：短期影响肯定是有的，特别是七八月份，出口额肯定明显锐减，但从全年的出口情况来看，可能影响不大。不会像一些人所估计的那样，说下半年出口会累垮了。出口退税下调已经传了很长时间，许多企业都做了一些部署。把7月1日以后的出口货物尽量提到6月以前，许多企业为了加快生产，连五一也没放假。由于全国的企业都争赶“末班车”，出口订舱极为困难，航线经常爆满。　　楼丽珍：这种影响只是暂时的，不会对全年的工业经济产生大的影响，6月份的出口肯定创出新高，很多企业争赶“末班车”，我们外贸局从5月份开始就加班加点。积极与省厅联系、协调出口许可证问题。千方百计帮助企业出口，目前看来成效很大。　　楼文煊：去年我市外贸进出口总额为146742万美元，其中出口额为138936万美元，共办理出口退税91975万元，办理免抵调库额34992万元，两项数据之和首次超过了税收征收额。换句话说，也就是有近13个亿的资金留在永康，有力支持了永康经济的快速发展。但从这次政策的调整来看，我市出口商品的平均退税率由去年的13.7%下降到9.3%；今年1—5月份我市外贸出口6.86亿美元，按现有出口规模推算，下半年将减少退免税2.8亿元，也就是说.留在永康的这块资金少了。　　话题四：　　怎样做好“加减法”？　　主持人：对企业有哪些建议? 　　楼文煊：出口退税政策下调后，我接到了很多企业电话咨询。我认为这次调整不仅涉及出口企业，而且还涉及到零配件生产企业，甚至每一位职工。因为幅度太大，仅靠出口企业一家很难消化，企业现在及今后要做的，就是要从政策导向上去把握发展方向。 - 　　程良伟：我也觉得仅靠出口企业自身在短期内难以消化。现在已有企业召集配件厂家一起商讨对策了。我认为，要化解这种压力。与外商协商提降固然是一方面。但自身的各个环节上也要进行协调，比如出口企业自身潜力要再挖一挖。外贸公司、配件厂家也要让一点利。进的东西，出的东西，该加的加该减的减。　　楼丽珍：这次政策调整的针对性很强，一些产品档次低、高污染、高能耗的企业生存肯定越来越艰难，必须抓紧转行或转产。我相信，此次政策调整的影响只是暂时的、局部的，全市的工业经济仍会又好又快发展，这点从我们到企业的调研中感受十分明显。一些企业的发展战略已转变到扩大内销上来，还有一些企业正在进行产品结构方面的调整。另外，国家虽然限制了对低附加值产品的出口，但仍大力支持企业走出去，也有许多优惠政策支持企业走出去进行固定资产投资。一些劳动密集型产品可考虑在越南、泰国等东南亚国家设厂生产。这种外贸增长方式的转变和进出口贸易的调整，是企业应该学会的加减法。

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